德国人以为就这样可以把日本人敷衍过去。日本人没有吭声，但他们发现自己的目的没有达到，还在盘算着如何彻底地说服柏林的当权者，让德国彻底把蒋介石抛弃。
1938年新年刚过的近卫声明是一个信号，日本发动了新一轮的外交攻势，重点离间英、法、美、德、意、捷克等国与中国的关系。
日本的外交攻势在一定程度上获得了成功。英国和法国采取了绥靖政策，美国则决定隔岸观火，至于德国和意大利，接受了日本的拉拢，因为这两个法西斯国家希望日本和它们共同签署反共协定。日本驻德国大使大岛将德国的意图向近卫内阁转达。裕仁接到奏报后，没有急于作出决定，明确指示外务部，此事要慎重研究。
日本外务部深体圣意，知道天皇要拿此事做筹码，迫使德国与中国断交。柏林方面越是着急，裕仁的意图就越容易达成。
其实，裕仁何尝不想与德国意大利签约，但他知道欲速则不达的道理。再说，德意日三国缔约，日本在外交上并非没有损失，这样会触怒英法美等西方民主国家。何况仅仅是德意两国停止对中国的军援还远远不够，裕仁要阻止任何第三国对中国提供援助，不再向蒋介石政权派遣外交使团。裕仁要把套在蒋介石脖子上的绞索勒紧，再勒紧。
