朝廷的大军不可能一直在沿海守着，一旦朝廷的大军离开，对方就会卷土重来，而且最重要的一点就是，这些反贼里面有不少的大商人。
他们手中有钱，而且势力不小，跟扬州当地的势力有着不少的勾连说，说句不好听的话，扬州现在就是一个筛子一般，稍微有一些风吹草动就能够让这些反贼提前得知。
所以萧扬马上就想到了另外一个办法，一就是在各地训练民兵，仿效当年梁州的事情，而来就是从这些人里面选出来精锐之士，组成水师。
还有一个非常重要的事情，那就是朝廷要拿出来一部分钱，迅速的稳定扬州的民心，只有让这些百姓见到，反抗朝廷非但没有好处，而且还会赔掉性命。
这样一来不少人才会选择跟朝廷一条心，这就相当于是釜底抽薪，而且参加水师的那些士兵，一旦获得了军功，那么就能够因公得爵位。
如此一来就能够在扬州当地培养出来一股新的势力，随着时间的推移，这股势力在朝廷的扶持之下越来越强，那么才能彻底稳定扬州当地。
